El ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, reconoció que el proceso de formalización de los pequeños mineros y mineros artesanales no podrá concluir antes del 31 de diciembre de 2026, fecha prevista para el término del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO). Sin embargo, todavía no se ha definido si habrá una nueva ampliación del registro o si se implementará un mecanismo distinto.
En esa línea, señaló que la intención del Ejecutivo es que la futura Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley MAPE) establezca el tratamiento que recibirán quienes hayan avanzado en su proceso de formalización y mantengan vigente su inscripción en el REINFO.
“Nos queda claro que los que están en proceso de formalización no van a terminar el 31 de diciembre. Y esto no se trata de que vamos a ampliar sí o sí el REINFO”, señaló a Correo. La alternativa, explicó, será analizar los distintos grupos de mineros y establecer mecanismos que permitan culminar definitivamente la formalización, evitando que el proceso continúe prolongándose durante otros diez o quince años.
Nueva Ley MAPE podría presentarse en dos meses
La elaboración de la nueva Ley MAPE comenzará prácticamente desde cero, debido a que los proyectos planteados anteriormente en el Congreso deberán nuevamente pasar por un proceso de discusión y consulta. Para ello, el Ejecutivo prevé recoger propuestas de gremios de pequeños mineros y mineros artesanales, así como de empresas de la gran minería formal y otros actores involucrados.
Uno de los objetivos será establecer exigencias diferenciadas según el tamaño y características de cada productor, pues actualmente los pequeños mineros deben afrontar requisitos similares a los de grandes compañías. “Queremos una ley adecuada para los pequeños mineros”, sostuvo. La expectativa del Gobierno es contar con una propuesta en un plazo máximo de dos meses, aunque ello dependerá de la velocidad con que los distintos sectores presenten sus opiniones.
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La normativa también deberá abordar la situación de los mineros que actualmente se encuentran fuera del REINFO, incluidos aquellos que han apelado su exclusión ante el Consejo de Minería.
“Han pasado catorce años y ya debe terminar”
Shinno también reconoció que existió falta de acción frente al prolongado proceso de formalización minera. “De hecho ha habido dejadez. Ya son catorce años desde que salió la primera declaración de compromiso y luego el REINFO”, indicó.
Remarcó que el mecanismo nació como un proceso extraordinario y excepcional, por lo que su permanencia durante más de una década demuestra que requiere ser reemplazado por un sistema que permita alcanzar resultados concretos en plazos más cortos.
Buscan reducir permisos para proyectos mineros
Respecto a la inversión minera, también se planteó avanzar hacia una simplificación de los permisos que deben obtener las empresas. Según explicó, en determinados momentos se llegó a calcular que un proyecto minero debía afrontar alrededor de 300 permisos que involucraban entre 15 y 20 instituciones públicas, una situación que se habría vuelto más compleja con el paso de los años.
La simplificación se dividiría en dos etapas: los permisos vinculados a los estudios ambientales y aquellos necesarios para iniciar la construcción de los proyectos. Precisó, sin embargo, que reducir trámites no significará flexibilizar las exigencias ambientales.
