CONOCE LAS RAZONES.
La diputada del Partido del Rossana Herminia Alayza Maccera presentó un proyecto de ley que propone derogar íntegramente la Ley N.° 32645, norma que creó el Colegio Profesional de Artistas del Perú (CPAP). La iniciativa señala que la legislación vigente resultaría lesiva para las libertades de trabajo y de expresión artística de quienes desarrollan actividades comprendidas en ella.
Cuestionan requisito de título profesional
Uno de los principales cuestionamientos planteados por la iniciativa está relacionado con los requisitos de incorporación al CPAP. La legislación establece la presentación de un título profesional o título de licenciado en arte o educación artística, expedido por escuelas superiores, institutos o universidades, además del pago de los derechos correspondientes.
Según la propuesta de Alayza, esta exigencia podría excluir a miles de artistas que desarrollaron sus carreras de manera autodidacta o mediante conocimientos ancestrales y populares, pese a contar con trayectoria, talento y reconocimiento cultural. El documento advierte que limitar la representación artística a profesionales titulados podría profundizar la brecha entre el denominado arte académico y el arte popular.
La exposición de motivos también recoge cuestionamientos realizados por artistas y representantes del sector cultural, quienes han advertido que la colegiatura podría generar barreras para el ejercicio de actividades artísticas y afectar la libertad de creación. La iniciativa sostiene que la regulación de estas disciplinas no puede equipararse necesariamente con la de otras profesiones sujetas a colegiatura obligatoria.
Solo una parte de los artistas tendría estudios universitarios
Como argumento adicional, el proyecto cita información del Registro Nacional de Trabajadores del Arte y la Cultura (RENTOCA) y del Ministerio de Cultura. De acuerdo con los datos consignados en el documento, solo el 9,29% de las mujeres registradas habría completado estudios universitarios, frente al 20% de los hombres. La iniciativa sostiene que ello evidencia la importancia del aprendizaje autodidacta, familiar y comunitario dentro del sector artístico peruano.
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Por ello, la propuesta considera que un sistema sustentado en la titulación académica podría representar únicamente a una parte de la comunidad artística y dejar fuera a creadores provenientes de trayectorias tradicionales, populares o ancestrales. También argumenta que una eventual restricción debe encontrarse debidamente justificada para no afectar la libertad de trabajo ni la libertad de expresión artística reconocidas constitucionalmente.
Finalmente, el proyecto señala que, debido a que la Ley 32645 todavía no habría sido implementada, su derogación no tendría impacto sobre otras disposiciones vigentes ni generaría gasto al erario público. La iniciativa deberá seguir ahora el procedimiento legislativo correspondiente en la Cámara de Diputados antes de una eventual aprobación.
