El Poder Judicial declaró infundada la demanda de amparo presentada por Cosco Shipping Ports Chancay Perú S.A. contra el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), en un caso relacionado con las investigaciones que la autoridad de competencia desarrolla sobre el Megapuerto de Chancay.
El Juzgado Civil Permanente de Chancay concluyó que las actuaciones realizadas por la Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia de Indecopi forman parte de un procedimiento administrativo regular y no constituyen una vulneración de derechos fundamentales de la empresa.
Cosco cuestionó actuaciones de Indecopi
Cosco Shipping Ports Chancay Perú presentó la demanda contra Indecopi con el objetivo de dejar sin efecto diversos actos emitidos por Indecopi durante una investigación relacionada con el Megapuerto de Chancay.
Según la empresa, determinados oficios remitidos por la autoridad de competencia y un informe técnico elaborado en el marco de las investigaciones habrían afectado derechos constitucionales como la libertad de empresa, la libre contratación, la seguridad jurídica y el debido proceso.
No obstante, el juzgado consideró que dichos documentos constituyen únicamente actuaciones preliminares dentro de un procedimiento administrativo y que, por sí solos, no generan una afectación directa o inmediata a la situación jurídica de la compañía.
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Poder Judicial respalda facultades de investigación
En la sentencia, el Poder Judicial destacó que la Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia actuó dentro de las atribuciones que le confiere la legislación peruana para investigar posibles conductas o situaciones que puedan afectar la competencia en determinados mercados.
El juzgado sostuvo que la investigación desarrollada por Indecopi no constituye una sanción ni una decisión definitiva respecto de la empresa, sino una etapa preliminar orientada a recopilar información y analizar eventuales riesgos para la competencia.
Asimismo, recordó que el procedimiento administrativo contempla mecanismos para que la compañía ejerza plenamente su derecho de defensa, formule observaciones y presente los recursos correspondientes.
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Juzgado descarta afectación a derechos fundamentales
Uno de los principales argumentos de la resolución es que la demanda de amparo no logró acreditar la existencia de una amenaza cierta, concreta e inminente contra los derechos invocados por Cosco Shipping.
El órgano jurisdiccional señaló que el proceso constitucional de amparo está reservado para casos en los que exista una vulneración manifiesta de derechos fundamentales y no cuando el ordenamiento jurídico ofrece mecanismos ordinarios para cuestionar actuaciones administrativas.
Fallo permite continuar investigación sobre el Megapuerto de Chancay
La demanda fue declarada infundada en todos sus extremos y se dispuso el archivo del expediente una vez que la resolución quede consentida o adquiera la calidad de cosa juzgada.
Además, el juzgado determinó que no corresponde imponer el pago de costas ni costos procesales a ninguna de las partes involucradas.
La sentencia también reafirma la potestad del Estado para supervisar sectores considerados estratégicos para la economía nacional, como el portuario, mediante organismos especializados como Indecopi.
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