La congresista Susel Paredes, integrante de la bancada Bloque Democrático Popular, presentó un proyecto de ley que propone derogar la Ley N.° 32645, norma que creó el Colegio Profesional de Artistas del Perú (CPAP), al considerar que vulnera la libertad de creación artística y excluye a diversos sectores del ámbito cultural.
La iniciativa legislativa, ingresada al Congreso el 17 de junio de 2026, plantea la eliminación total de la norma aprobada recientemente por el Parlamento. Según el texto del proyecto, la ley genera barreras para artistas que desarrollan su labor sin contar con estudios universitarios o superiores, pese a poseer una amplia trayectoria y reconocimiento en disciplinas artísticas y culturales.
Argumentos de la propuesta
De acuerdo con la exposición contenida en el proyecto, la creación del CPAP podría afectar a artistas autodidactas y portadores de saberes ancestrales y populares, quienes quedarían excluidos de determinados espacios de representación profesional al no cumplir requisitos académicos formales.
La propuesta sostiene que el arte y la cultura en el Perú se han desarrollado históricamente gracias al aporte de creadores provenientes de diversos contextos sociales y educativos, por lo que considera que la colegiación obligatoria podría restringir derechos fundamentales relacionados con la libertad de creación y expresión.
Debate en el sector cultural
La presentación del proyecto reabre el debate sobre la conveniencia de establecer un colegio profesional para los artistas peruanos. Mientras algunos sectores defienden la medida como una herramienta para fortalecer la representación gremial y profesionalizar la actividad artística, otros cuestionan que se establezcan requisitos que podrían limitar la participación de creadores sin formación académica formal.
Entre dichos argumentos se sostiene que la modificación incorporada en la primera disposición complementaria final señala que las personas inhabilitadas para ejercer funciones públicas no podrán integrar las comisiones organizadoras ni ocupar cargos directivos en los colegios profesionales. Esta medida tendría un impacto directo sobre la exfiscal de la Nación, Delia Espinoza, quien fue inhabilitada por el Congreso en diciembre de 2025 para ejercer funciones públicas. Actualmente, Espinoza es decana del Colegio de Abogados de Lima, por lo que la norma le afectaría directamente.
