La iniciativa busca establecer nuevas reglas para la pequeña minería y minería artesanal tras el vencimiento del Reinfo en diciembre de 2026.
El ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno Huamaní, fue citado para este martes 27 de octubre ante la Comisión de Energía y Minas de la Cámara de Diputados, con el objetivo de sustentar el proyecto de Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley MAPE), presentado por el Poder Ejecutivo.
La convocatoria fue aprobada por unanimidad, con 12 votos a favor, por el grupo parlamentario presidido por la diputada Yenifer Paredes Navarro, de Juntos por el Perú.
La iniciativa, identificada como la Proposición Legislativa N.º 00608-2026-2031-CD, busca establecer nuevas disposiciones para regular, supervisar y fiscalizar las actividades de pequeña minería y minería artesanal, así como fortalecer los mecanismos de formalización en el país.
¿Qué cambios propone la nueva Ley MAPE?
Uno de los principales objetivos del proyecto es reemplazar el actual sistema de formalización minera por un modelo que establezca procedimientos más claros y mayores controles sobre la extracción y comercialización de minerales.
La propuesta contempla dos modalidades: un régimen ordinario permanente, dirigido a quienes cumplan los requisitos para desarrollar actividades mineras formales, y un régimen de consolidación temporal, destinado a los mineros inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo).
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Este último tendría una duración de 18 meses, hasta el 30 de junio de 2028, periodo durante el cual los beneficiarios deberán completar los requisitos pendientes para formalizar sus actividades.
Asimismo, se plantea crear el Organismo Nacional para el Fortalecimiento de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (FORMAPE), entidad adscrita al Ministerio de Energía y Minas que asumiría funciones relacionadas con la formalización y supervisión del sector.
Reinfo finalizará el 31 de diciembre de 2026
La presentación del ministro ocurre a poco más de dos meses del vencimiento del Reinfo, previsto para el 31 de diciembre de 2026.
Shinno ha reiterado que el Ejecutivo no contempla una nueva ampliación de este registro y que apuesta por implementar un mecanismo diferente para que los pequeños mineros y mineros artesanales puedan completar su formalización.
En ese contexto, la Ley MAPE también propone incorporar sistemas de trazabilidad para identificar el origen de los minerales y supervisar su recorrido hasta la comercialización, con la finalidad de fortalecer los controles frente a la minería ilegal.
Congreso evaluará el futuro de la formalización minera
Luego de la sustentación del titular del Minem, la Comisión de Energía y Minas de Diputados tendrá que evaluar el proyecto legislativo para su posterior votación. De ser aprobada pasará a ser debatida y votada en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Posteriormente, pasará a la Comisión de Asuntos de Desarrollo Productivo, Energía y Minas, Infraestructura y Trabajo del Senado, presidido por Daniel Barragán de la bancada Obras, donde seguirá el mismo procedimiento que la Cámara Baja.
Posteriormente, pasará a la Comisión de Asuntos de Desarrollo Productivo, Energía y Minas, Infraestructura y Trabajo del Senado, presidido por Daniel Barragán de la bancada Obras, donde seguirá el mismo procedimiento que la Cámara Baja.
Por el momento, la Ley MAPE continúa siendo un proyecto legislativo y sus disposiciones todavía no están vigentes.
